越共總書(shū)記阮富仲:促進民營經濟發展成爲社會主義市場經濟體(tǐ)制的重要動力
越共中(zhōng)央總書(shū)記阮富仲在會議上緻辭。(圖片來源:越通社)
越共第十二屆中(zhōng)央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議5月5日上午在首都河内隆重開(kāi)幕。
此次會議聚焦以下(xià)議題:完善社會主義市場經濟體(tǐ)制;推進國有企業重組并提高其經營效益;對越共第九屆五中(zhōng)全會關于創新政策機制,鼓勵并爲私營經濟創造便利條件的決議15年落實情況進行總結;2016年越共中(zhōng)央政治局和中(zhōng)央書(shū)記處對越共第十一(yī)屆四中(zhōng)全會關于整黨建黨工(gōng)作的決議指導貫徹落實工(gōng)作;幹部紀律處分(fēn)以及其他重要問題。
此前,2016年10月,越共中(zhōng)央書(shū)記處針對上述内容的研究、總結、制定,并上報中(zhōng)央委員(yuán)會審議的相關提案和報告等工(gōng)作成立各指導委員(yuán)會。中(zhōng)央政治局也對預計在此次會議上發表的各報告和提案進行讨論并提出指導性意見。
越共中(zhōng)央總書(shū)記阮富仲代表中(zhōng)央政治局和中(zhōng)央書(shū)記處緻開(kāi)幕詞時指出有關上述提案和報告相關問題,讓中(zhōng)央委員(yuán)會進行讨論、研究并作出決定。
* 完善社會主義市場經濟體(tǐ)制
近10年來,越共第十屆六中(zhōng)全會關于繼續完善社會主義市場經濟體(tǐ)制的決議已有效落實并爲保持越南(nán)經濟增長勢頭作出重要貢獻,幫助越南(nán)擺脫欠發達狀況并發展成爲中(zhōng)等收入的發展中(zhōng)國家,同時堅持社會主義道路,實現經濟發展與社會進步,社會民生(shēng)得到保障,人民的物(wù)質和精神生(shēng)活不斷提高,國防安全得以保障等。
然而,在發展過程中(zhōng)仍存在不少障礙和不足之處,值得一(yī)提的是,經濟發展未能達到快速可持續發展目标;服務于發展的各種資(zī)源在動員(yuán)、分(fēn)配和利用工(gōng)作中(zhōng)尚未實現突破性進展;國有企業未能發揮國有經濟的主導作用;集體(tǐ)經濟發展緩慢(màn),私營經濟未能實現快速和穩健發展等。
阮富仲強調,此次會議的主要任務是在貫徹落實越共十二大(dà)決議并繼承和弘揚越共第十屆六中(zhōng)全會決議精神的基礎上,出台新的決議,旨在對“2020年前進一(yī)步完善社會主義市場經濟體(tǐ)制的計劃及2030年展望”進行有效的領導和指導。
* 推進國有企業重組及提高其經營效益
越南(nán)國有企業總數從之前的1.2萬家降至2001年的5655家,截至2016年10月,國有企業總數僅爲718家。這一(yī)成果離(lí)不開(kāi)越南(nán)黨和政府所出台的多項政策、措施的有力支持。
然而,國有企業未能發揮國有經濟的主導作用及帶頭領先作用,未能成爲經濟發展的助推器。國有企業虧損、腐敗、浪費(fèi)等現象普遍存在,使銀行壞賬、公債上漲,引起社會不滿。
阮富仲指出,上述現象一(yī)直沒有改善,甚至日趨嚴重。主要原因在于,國有企業沒有明确生(shēng)産經營的職責及任務,包括國有企業的政治、社會任務;沒有制定準确的會計準則。企業治理、管理方式轉變緩慢(màn)且沒有跟上國際标準;投資(zī)管理、監測工(gōng)作中(zhōng)存在不足;幹部工(gōng)作、工(gōng)資(zī)制度沒有符合市場經濟機制等。
阮富仲指出,在此次會議上,中(zhōng)央應提出具有突破性的解決方案,瞄準今後主要目标任務,集中(zhōng)讨論在股份制和國有資(zī)本退出進程正在加快的背景下(xià),國有企業所發揮的作用,以及促進國有企業組織機構、運作模式改革創新,切實提高國有企業的經營效益。
* 鼓勵并爲民營經濟發展創造便利
越共第九屆五中(zhōng)全會有關“繼續創新政策機制,鼓勵并爲民營經濟發展創造便利”的決議實施15年來,越南(nán)黨和國家已出台諸多政策,鼓勵并爲民營經濟發展創造便利。民營企業在社會主義市場經濟體(tǐ)制和全球化進程中(zhōng)的地位日益增強,在促進生(shēng)産經營、推動經濟結構調整、提高财政收入、刺激就業、改善人民生(shēng)活條件、改善民生(shēng)等方面作出積極貢獻。越南(nán)民營經濟總量占GDP的比重爲39-40%。企業家隊伍日益成長壯大(dà),私營企業總數及其創新創業能力不斷提高。
然而,民營經濟增速近年來呈現出下(xià)降态勢,諸多民營企業缺乏穩定性,出現違法違規行爲、商(shāng)業欺詐現象、不良競争及食品安全等問題。
阮富仲建議中(zhōng)央對所取得的成就與存在的問題進行分(fēn)析讨論,以促進民營經濟健康蓬勃發展,并成爲社會主義市場經濟體(tǐ)制的重要動力。
* 開(kāi)展規範有序的批評和自我(wǒ)(wǒ)批評
2017年3月,中(zhōng)央政治局、中(zhōng)央書(shū)記處抽出7天時間對2016年工(gōng)作情況和越共第十二屆四中(zhōng)全會關于建黨整黨決議執行情況開(kāi)展了嚴肅認真、規範有序的批評和自我(wǒ)(wǒ)批評。
阮富仲表示,批評和自我(wǒ)(wǒ)批評在民主、團結、坦誠和真誠的氣氛中(zhōng)進行。中(zhōng)央政治局、中(zhōng)央書(shū)記處認爲,2016年,地區和國際局勢錯綜複雜(zá),國内面臨諸多問題和挑戰,包括中(zhōng)部海洋環境污染事故、南(nán)中(zhōng)部和西原地區幹旱襲擊,九龍江平原海水侵入等等。在此背景下(xià),中(zhōng)央政治局和中(zhōng)央書(shū)記處大(dà)力發揚團結協作精神,堅定、創新地引導全黨、全民取得諸多重大(dà)成就,獲得廣大(dà)黨員(yuán)幹部和人民群衆的充分(fēn)肯定。這些成就爲國家邁入新一(yī)階段搭建堅實基礎。
阮富仲強調,此次會議議程涉及越共十二大(dà)決議落實情況、推動經濟社會發展和建黨整黨工(gōng)作等重大(dà)問題,希望中(zhōng)央充分(fēn)發揮責任意識,凝心聚力研究讨論及建言獻策,爲會議取得圓滿成功貢獻力量。
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