越南(nán)将成爲另一(yī)隻亞洲小(xiǎo)龍
近年來,中(zhōng)國經濟增速放(fàng)緩,而越南(nán)的經濟表現卻十分(fēn)亮眼。英國最新一(yī)期的英國《經濟學人》雜(zá)志(zhì)刊登文章《越南(nán)将成爲另一(yī)隻亞洲小(xiǎo)虎》,文章認爲在中(zhōng)國經濟放(fàng)緩,勞動力成本提高的情況下(xià),越南(nán)經濟可以因爲自己龐大(dà)的廉價勞動力從中(zhōng)獲利。如果越南(nán)能夠保持目前的發展狀态,那麽越南(nán)将成爲繼亞洲四小(xiǎo)龍之後有一(yī)個閃亮的經濟體(tǐ)。
在過去(qù)25年裏,有哪個亞洲國家成爲領頭羊,讓數百萬人民脫貧?哪個亞洲經濟體(tǐ)在仍以農村(cūn)人口爲主的情況下(xià),将成爲下(xià)一(yī)個經濟引擎?絕大(dà)多數人可能給第一(yī)個問題的答案是“中(zhōng)國”,而後者是“印度”。但這些答案會忽視一(yī)個在世界任何地方都會因其過往成就和光明前景而備受矚目的國家。
越南(nán)有超過9000萬人口,自1990年以來,其人均經濟增長率已躍居全球第二,僅次于中(zhōng)國。如果該國能在下(xià)一(yī)個十年裏維持7%的增速,則将追随韓國和台灣等昔日亞洲小(xiǎo)龍類似的發展軌迹。對于一(yī)個在上世紀80年代從數十年戰争中(zhōng)崛起,且曾一(yī)度與埃塞俄比亞同樣貧窮的國家而言,這的确是了不起的成就。
不同于中(zhōng)國和印度,越南(nán)缺少堪比大(dà)洲的國土面積優勢,因而其崛起經驗更适用于其他發展中(zhōng)國家,尤其是其鄰國。其發展經驗也有力反駁了技術悲觀論調。工(gōng)廠自動化的推廣讓人們擔心,貧困國家将不能再依靠勞動密集型生(shēng)産模式帶動發展。而越南(nán)的經驗表明,過往行之有效的發展模式依然奏效。
最顯著的是,對全球經濟開(kāi)放(fàng)能帶來益處。幸運的是,越南(nán)毗鄰中(zhōng)國,而恰好企業正在尋求低成本替代選擇。而同樣具有優勢位置的其他東南(nán)亞國家成績就沒有這麽優異了。上世紀90年代,越南(nán)大(dà)幅精簡了其貿易規定。現在,越南(nán)貿易額約是其GDP的150%,超過其他相同收入水平的國家。越南(nán)政府禁止官員(yuán)強迫外(wài)國人購買國内産品,與印度尼西亞的本地規定形成對比。因此,外(wài)國公司蜂擁而至,促進了越南(nán)三分(fēn)之二的出口。
靈活性與開(kāi)放(fàng)型相結合。越南(nán)政府鼓勵其63個省市之間展開(kāi)競争。胡志(zhì)明市大(dà)力推進工(gōng)業園建設,岘港走高科技路線,而被捕地區正在吸引推出中(zhōng)國的生(shēng)産商(shāng)。因此,越南(nán)成爲一(yī)個多元化經濟體(tǐ),能夠經受波動。同時,像中(zhōng)國一(yī)樣,越南(nán)一(yī)直很清楚自身需要向哪個方向發展。或許最重要的是注重教育。15歲的越南(nán)學生(shēng)在數學和科學方面的成績與同齡的德國學生(shēng)一(yī)樣出色。越南(nán)的教育開(kāi)支高于大(dà)多數同等發展水平國家,其重點在于增加招生(shēng)以及培訓教師等基本事項。教育投資(zī)對于抓住貿易機遇而言至關重要。工(gōng)廠可以更加自動化,但機器仍需要人工(gōng)操作。工(gōng)人們必須受過教育,能夠掌握複雜(zá)的操作機程序。越南(nán)正在培養得力的技術人手。德國、印尼和馬拉西亞盡管更富裕,但在這方面都落後于越南(nán)。
現在,作爲一(yī)個中(zhōng)等收入國家,越南(nán)面對的是一(yī)條通往高收入國家行列的艱難上坡路。由12國達成、意在推動貿易的《跨太平洋夥伴關系協定》很可能因美國轉向國内發展而受阻。國有企業臃腫不堪。各個省市相互競争,長期來看有利于發展,但在重複建設基礎設施的情況下(xià),這種競争就會成爲累贅。越南(nán)一(yī)直苦于打造一(yī)條國内供應鏈。中(zhōng)國隊高端産品的掌控日益加緊,向産業價值鏈上端攀升将十分(fēn)艱難。
但越南(nán)過去(qù)25年的經曆意味着改過即有機會趕超。它終于開(kāi)始了國企改革,并正與亞歐國家洽談貿易協議。越南(nán)正在起草相關計劃,增加國内制造業份額,同時确保不會使歪果仁望而卻步。對于想要他上發展階梯的國家來說,越南(nán)是一(yī)個典範。如果幸運的話(huà),越南(nán)還将成爲那些試圖攀爬發展階梯的國家的典範。