習近平向世界發出邀約,開(kāi)啓“一(yī)帶一(yī)路”新航程
1月17日,習近平主席在達沃斯出席世界經濟論壇2017年年會開(kāi)幕式并發表主旨演講時向世界發出邀約——今年5月,中(zhōng)國将在北(běi)京主辦“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇,共商(shāng)合作大(dà)計,共建合作平台,共享合作成果。
2017年1月17日,國家主席習近平在瑞士達沃斯國際會議中(zhōng)心出席世界經濟論壇2017年年會開(kāi)幕式,并發表主旨演講。 新華社記者 蘭紅光 攝
“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇将于今年5月14日至15日在北(běi)京舉行,爲解決當前世界和區域經濟面臨的問題尋找方案,讓“一(yī)帶一(yī)路”建設更好造福各國人民。
自“一(yī)帶一(yī)路”倡議提出3年多來,習近平的出訪路線和關切,在“一(yī)帶一(yī)路”的宏大(dà)叙事中(zhōng)鋪展,繪制一(yī)幅跨越萬裏海域,牽起亞歐非多個經濟圈的恢宏畫卷。“一(yī)帶一(yī)路”建設從無到有、由點及面,進度和成果超出預期。
“不同民族要‘交而通’”
闡釋構想共唱(chàng)絲路“新合唱(chàng)”
2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大(dà)學發表演講時首次提出建設“絲綢之路經濟帶”。同年10月3日,習近平在印度尼西亞國會發表演講時又(yòu)提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”,倡導“共享機遇、共迎挑戰,實現共同發展、共同繁榮”。
一(yī)呼而百應,“一(yī)帶一(yī)路”倡議煥發出強大(dà)感召力,從中(zhōng)國方案逐步成爲世界強音,讓世界上最長的兩條經濟大(dà)動脈、文化大(dà)長廊,走出曆史深處,合奏時代交響。
“不同民族、不同文化要‘交而通’,而不是‘交而惡’”“不是要營造自己的後花園,而是要建設各國共享的百花園”……在國際國内多個場合,習近平的一(yī)系列精彩闡述,讓“一(yī)帶一(yī)路”共商(shāng)、共建、共享的理念傳遍世界,深入人心。
“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”2014年6月,在中(zhōng)阿合作論壇第六屆部長級會議開(kāi)幕式上,習近平的話(huà)語铿锵有力:“‘一(yī)帶一(yī)路’是互利共赢之路。”
在2015年3月28日舉行的博鳌亞洲論壇開(kāi)幕式上,習近平強調說:“‘一(yī)帶一(yī)路’建設秉持的是共商(shāng)、共建、共享原則,不是封閉的,而是開(kāi)放(fàng)包容的;不是中(zhōng)國一(yī)家的獨奏,而是沿線國家的合唱(chàng)。”
2016年1月,習近平訪問沙特、埃及、伊朗和阿盟總部。他在阿盟總部發表演講說:“我(wǒ)(wǒ)們在中(zhōng)東不找代理人,而是勸和促談;不搞勢力範圍,而是推動大(dà)家一(yī)起加入‘一(yī)帶一(yī)路’朋友圈;不謀求填補‘真空’,而是編織互利共赢的合作夥伴網絡。”
知(zhī)者善謀,不如當時。“一(yī)帶一(yī)路”倡議提出後,習近平的諸多次“點穴”外(wài)交,一(yī)再将目光鎖定在“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家。謀求共享共赢,是習近平一(yī)直強調的理念。
3年多來,已經有100多個國家和國際組織積極響應支持,40多個國家和國際組織同中(zhōng)國簽署合作協議。正如習近平所言:“歡迎大(dà)家搭乘中(zhōng)國發展的列車(chē),搭快車(chē)也好,搭便車(chē)也好,我(wǒ)(wǒ)們都歡迎。”
“空口袋立不起來”
中(zhōng)外(wài)共建項目合作促發展
“一(yī)帶一(yī)路”把歐亞非各國經濟緊密聯系在一(yī)起,讓所有國家“獲得更大(dà)發展空間”。在哈薩克斯坦首都阿斯塔納提出“絲綢之路經濟帶”構想時,習近平就直言不諱地說,當前世界經濟融合加速發展,區域合作方興未艾。
習近平2015年出席博鳌亞洲論壇年會時強調,“一(yī)帶一(yī)路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。
自“一(yī)帶一(yī)路”倡議提出以來,很多國家便開(kāi)始尋求與之戰略對接。俄羅斯“歐亞經濟聯盟”、蒙古國“草原之路”戰略、哈薩克斯坦“光明大(dà)道”、歐洲“容克投資(zī)計劃”、越南(nán)“兩廊一(yī)圈”……“一(yī)帶一(yī)路”倡議與這些國家和地區的戰略規劃形成對接。
中(zhōng)哈裏海瀝青合資(zī)公司哈薩克斯坦員(yuán)工(gōng)在認真檢修工(gōng)廠設備。人民日報記者周翰博攝
不僅如此,不少國家希望成爲“一(yī)帶一(yī)路”上的關鍵節點。波蘭曾表示力争成爲“一(yī)帶一(yī)路”物(wù)流中(zhōng)心;多哥希望成爲“一(yī)帶一(yī)路”在西非地區的支點。
在去(qù)年8月17日召開(kāi)的推進“一(yī)帶一(yī)路”建設工(gōng)作座談會上,習近平指出,要聚焦構建互利合作網絡、新型合作模式、多元合作平台。“引進來、走出去(qù)”,傳統的國際合作并不罕見,而“一(yī)帶一(yī)路”的促進發展戰略對接與合作,貴在其“新”。
如何推進“一(yī)帶一(yī)路”建設與區域合作?習近平提出了政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資(zī)金融通、民心相通的“五通”重要思想。
曆經時間的檢驗,“一(yī)帶一(yī)路”建設在“五通”方面取得累累碩果。其中(zhōng),工(gōng)程項目以及産能合作作爲“一(yī)帶一(yī)路”的重要組成部分(fēn),“走出去(qù)”與“引進來”,“強強聯合”多方合作,在發展曆程中(zhōng)留下(xià)了濃墨重彩的一(yī)筆。
中(zhōng)緬原油管道工(gōng)程正式投入運行。新華社記者莊北(běi)甯攝
“空口袋立不起來”,習近平2013年訪問烏茲别克斯坦時,卡裏莫夫總統提到這句諺語。三年多過去(qù),“一(yī)帶一(yī)路”建設已“立起來”,成爲取得積極成果的重要注腳。
中(zhōng)國發起成立的“亞投行”正式運營,絲路基金、中(zhōng)國—歐亞經濟合作基金等陸續組建;中(zhōng)泰鐵路、土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等一(yī)批重大(dà)項目正加快推進……2015年與2016年,中(zhōng)國企業對“一(yī)帶一(yī)路”相關國家直接投資(zī)額達293.5億美元。截至2016年底,中(zhōng)國企業在“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家建立初具規模的合作區56家,入區企業1082家,爲當地創造就業崗位近18萬個。
凡此種種成果,映照着中(zhōng)國對“一(yī)帶一(yī)路”倡議的真誠落實,更彰顯出相關合作的巨大(dà)潛力。“一(yī)帶一(yī)路”建設正在向落地生(shēng)根、深耕細作、持久發展的階段邁進,給世界經濟發展帶來了重要機遇。
“兼顧國家總目标與地方積極性”
立體(tǐ)格局釋放(fàng)巨大(dà)潛力
長遠的發展戰略,離(lí)不開(kāi)階段性的規劃與總結。2016年8月,習近平在推進“一(yī)帶一(yī)路”建設工(gōng)作座談會上,進一(yī)步提出8項要求。從統一(yī)思想到統籌落實,從金融創新到人文合作,從話(huà)語體(tǐ)系建設到安全保障,面面俱到。“要以釘釘子精神抓下(xià)去(qù),一(yī)步一(yī)步把‘一(yī)帶一(yī)路’建設推向前進,讓‘一(yī)帶一(yī)路’建設造福沿線各國人民。”
3年多來,願景規劃一(yī)步步展開(kāi)、建設成果一(yī)筆筆繪就:“一(yī)帶一(yī)路”寫入黨的十八屆三中(zhōng)、五中(zhōng)全會決定,同京津冀協同發展、長江經濟帶發展并列爲中(zhōng)國三大(dà)發展戰略。2014年中(zhōng)國通過了“一(yī)帶一(yī)路”建設戰略規劃,2015年發布了推動共建“一(yī)帶一(yī)路”願景與行動。2016年3月,國家“十三五”規劃綱要正式發布,“推進‘一(yī)帶一(yī)路’建設”成爲其中(zhōng)專門一(yī)章。
越南(nán)邊民在雲南(nán)河口口岸推着貨物(wù)準備進關。新華社記者蔺以光 攝
“一(yī)帶一(yī)路”的建設,同中(zhōng)國的全面深化改革進程交相輝映,帶動了中(zhōng)國更強勁發展。海陸統籌、東西互濟、面向全球的開(kāi)放(fàng)新格局漸次展開(kāi)。
“‘一(yī)帶一(yī)路’建設爲重慶提供了‘走出去(qù)’的更大(dà)平台,推動長江經濟帶發展爲重慶提供了更好融入中(zhōng)部和東部的重要載體(tǐ)。”2016年1月,習近平在重慶調研時說道。
助力當地企業走出去(qù),創造更好的發展環境。重慶的重點在于健全公鐵水空綜合立體(tǐ)交通體(tǐ)系。自“一(yī)帶一(yī)路”戰略實施以來,重慶重點圍繞絲綢之路經濟帶以及21世紀海上絲綢之路進行布局,航空、公路、鐵路、水運等運輸方式共同發展,不斷完善交通運輸網絡密集度,基本搭建起了重慶至歐洲、北(běi)美、東亞、西亞等較爲完善的運輸網絡。
“一(yī)帶一(yī)路”上的重慶果園港(圖片來源:第一(yī)财經)
與重慶不同,作爲對外(wài)開(kāi)放(fàng)的排頭兵——上海,一(yī)直以來都處在中(zhōng)國發展的最前沿。2017年3月5日,習近平在參加十二屆全國人大(dà)五次會議上海代表團審議時指出,“要努力把上海自由貿易試驗區建設成爲開(kāi)放(fàng)和創新融爲一(yī)體(tǐ)的綜合改革試驗區,成爲服務國家‘一(yī)帶一(yī)路’建設、推動市場主體(tǐ)走出去(qù)的橋頭堡。”
上海市商(shāng)務委的統計表明,同期上海對“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家進出口總值累計突破5500億元,同比增速更高,達2.9%。上海已與新加坡、捷克等14個“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家和重要的經貿結點城市簽署了經貿合作備忘錄,并在貿易、金融、能源、裝備制造等領域,與沿線92家商(shāng)會發起成立了“一(yī)帶一(yī)路”貿易商(shāng)聯盟。
“‘一(yī)帶一(yī)路’建設既要确立國家總體(tǐ)目标,也要發揮地方積極性。地方的規劃和目标要符合國家總體(tǐ)目标,服從大(dà)局和全局。”習近平在2016年4月的中(zhōng)共中(zhōng)央政治局第三十一(yī)次集體(tǐ)學習時強調。着眼于促進我(wǒ)(wǒ)國區域協調發展,“一(yī)帶一(yī)路”可以把廣大(dà)的西部地區從開(kāi)放(fàng)的末梢變成開(kāi)放(fàng)的前沿,形成東部與西部兩翼齊飛的區域發展新格局。
“一(yī)帶一(yī)路”源于中(zhōng)國而屬于世界。今年3月28日,“一(yī)帶一(yī)路”百人論壇與商(shāng)務印書(shū)館聯合發布的《“一(yī)帶一(yī)路”年度報告》認爲,今年中(zhōng)國将舉辦“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇,這是2017年中(zhōng)國主場外(wài)交的重頭戲,是中(zhōng)國爲提振世界經濟采取的戰略舉措。這可能标志(zhì)着“一(yī)帶一(yī)路”建設将從搭建框架爲主的1.0版階段,進入優化升級爲主的2.0版階段。
天地轉,光陰迫。一(yī)萬年太久,隻争朝夕。
矚目5月北(běi)京之約,期待轉化時空的“一(yī)帶一(yī)路”建設迎來新起航,期待共赢的國際經濟合作煥發新生(shēng)機。
(來源:人民網)